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                      今年生育险和医保要合并 五险将变四险?别误解

                      发布时间:2019年03月26日 09:48 来源:中国新闻网

                        中新网客户端北京3月26日电(记者 李金磊)社保又迎来大变化!国务院办公厅25日公布意见,要求2019年底前实现生育保险和职工基本医疗保险合并实施。

                        为何生育险和医保要合并??#38498;?#26159;不是“五险一金?#21271;?#25104;“四险一金?#20445;?#32844;工生育保险待遇会不会受影响?缴费比例会有变化吗?对企业又会带来哪些影响?

                      资料图?#22909;?#20247;办理社保业务。中新社记者 张斌 摄
                      资料图?#22909;?#20247;办理社保业务。中新社记者 张斌 摄

                        今年底前实现两险合并实施

                        3月25日,国务院办公厅公布《关于全面?#24179;?#29983;育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》,?#24179;?#20004;项保险合并实施,实现参保同?#38477;?#35760;、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化。2019年底前实现两项保险合并实施。

                        对于在职职工来说,最大的变化就是参?#21448;?#24037;医疗保险同时就参加了生育保险。生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,统一征缴,统筹层次一致。生育保险各项待遇改由职工基本医疗保险基金支付。

                        随着通知?#21335;?#21457;,生育保险和医疗保险合并从试点将全面扩至全国。2017年,重庆等12个城市启动两险合并实施试点。

                      资料图。芊烨 摄
                      资料图。芊烨 摄

                        为何生育险和医保要合并?

                        中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网记者表?#33606;?#29983;育保险跟医疗保险保障对象和范围有一定重叠,生育中也有一些医疗行为,合并实施后,统一征收经办,生育保险无需再建立一套独立的稽核审查系统,有利于提高经办效率,降低管理运行成?#33606;?#25552;升基金的互济能力。

                        试点的情况也验证了合并实施的效果。国家医疗保障局?#26412;?#38271;陈金甫25日在国务院政策例行吹风会上表?#33606;?2个城市的基金?#24067;?#33021;力、平衡能力远强于非试点的城市;有利于参保扩面,单位和职工只要参加了职工医保,必然享受生育保险待遇;生育保险的运行管理、服务能力大幅度提升。

                        五险?#38498;?#21464;成四险了?

                        陈金甫解?#32479;疲?#35828;今后“五险一金?#21271;?#25104;“四险一金”了,“生育保险取消了?#20445;?#36825;实际是误解。生育保险?#28142;?#22312;取消的问题,没有取消。这是管理层面上的两项保险合并实施。

                        记者注意到,上述意见提出“遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路,?#24179;?#20004;项保险合并实施”。

                        清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥对记者分析, “五险?#21271;洹?#22235;险”的说法是错误的,因为两险合并实施并不是说两个险种合并为一个险种,而是合并经办管理,生育保险还是存在的。每一个险种对应不同的风险,随着国家鼓励生育,?#38498;?#29983;育风险面临加大的压力,所以生育保险还需保留。

                      3月25日,中国国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会,中国国家医疗保障局?#26412;?#38271;陈金甫介绍全面?#24179;?#29983;育保险和职工基本医疗保险合并实施有关情况,并答记者?#30465;?#20013;新社记者 张宇 摄
                      3月25日,中国国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会,中国国家医疗保障局?#26412;?#38271;陈金甫介绍全面?#24179;?#29983;育保险和职工基本医疗保险合并实施有关情况,并答记者?#30465;?#20013;新社记者 张宇 摄

                        生育保险待遇会受影响吗?

                        两项保险合并实施后,到底会不会影响职工所享受的生育保险待遇?

                        “丝毫不会影响。” 陈金甫表?#33606;?#21407;有的生育保险规定的生育保险待遇不变,只是在经办上改变了享受的渠道,但没有改变参保范围、没有改变生育保险设定的保障项目和支付水平。随着社会发展和经济的发展,生育保?#29616;?#20250;越来越好,不会降低。

                        上述意见也明确要求,确保职工生育期间的生育保险待遇不变。生育保险待遇包括《中华人民共和国社会保险法》规定的生育医疗费用和生育津贴,所需资金?#21448;?#24037;基本医疗保险基金中支付。生育津贴支付期限按照《女职工劳动保护特别规定》等法律法规规定的产假期限执行。

                        缴费比例会有变化吗?

                        根据意见,按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和?#33539;?#26032;的用人单位职工基本医疗保险费率,个人不缴纳生育保险费。

                        陈金甫举例称,?#28909;?#21407;来单位费率,职工医保是7%,生育保险0.6%,这样合并为7.6%,比较简化。

                        而对于职工个人来说,依然不用缴纳生育保险费,只需要缴纳医保费,缴费比例不会有变化。

                      资料图:社保卡。中新网记者 李金磊 摄
                      资料图:社保卡。中新网记者 李金磊 摄

                        对企业有哪些影响?

                        在受访专家看来,两项保险合并实施经办,更加便于企业参保登记,用人单位将不用再多填一份表格,也少了一道参保缴费?#20013;?#20943;少?#20013;?#19978;的麻烦,会减轻用人单位事务性负担。

                        合并实施后会不会给小微企业带来一定的负担?陈金甫认为,从两项保险合并实施的进程来看,它不仅没有增?#26377;?#24494;企业参加生育保险?#21738;?#24230;,相反更简化了参保,消除了政策障碍,提升了管理服务能力。

                        “从12个城市的试点情况来看,生育保险的参保覆盖面扩大了,参保人数比试点前提升了13%左右,”陈金甫说,两项保险的合并实施,在参保应保尽保上,在简化参保登记的过程中间,是发挥了制度效应,能够让更多人“直通车”的就可以参加生育保险了。(完)

                      (编辑?#27627;?#33673;莉)
                      关键词:
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